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任性”擺放,管理松緊不一……共享單車到底應否進小區停放?

-?市民建議規范管理,有更多停放選項

2019-10-29 09:01     來源: 蚌埠新聞網
        

蚌埠新聞網記者 劉晨 文/圖

大街小巷可以見到它們的身影,已逐漸成為城市中一道亮麗的風景線,作為一種綠色、環保、健康的出行方式,共享單車的出現深受市民歡迎,解決了百姓出行“最后一公里”的難題,既方便了城市短距離出行,又緩解了交通擁堵壓力。

但我市很多小區也遭遇了共享單車亂停亂放的難題,越來越多的小區物業直接對共享單車下了“禁入令”,禁止共享單車騎進小區,從而引發了激烈的爭論。物業有權禁止小區業主將共享單車騎進小區嗎?如果他們無權禁止,又該如何管理小區業主亂停亂放共享單車,甚至將共享單車占為己用的亂象呢?

現象:新建、老舊小區管理松緊不一

10月25日,在菱湖小區三期北門,記者看到小區外兩側人行道上共享單車有序停放,門衛室及進出口醒目位置均設有“外來車輛和共享單車禁止入內”的標識,就在準備進入小區時,兩位市民各自騎著共享單車從小區魚貫而出。記者隨后在小區13號樓等單元樓下又發現了多輛隨意停放的共享單車。

當日,記者從迎濱山莊東門進入小區,行人往來不息,放眼可見周邊堆放著老舊小區改造所需的建材等。小區道路兩側基本上是業主私人的機動車,人行道上零散停放著數輛共享單車。該小區B區1號樓下,靠墻或單元門前停著兩三輛共享單車,在該樓二單元一樓樓道內記者還發現停放著一輛共享單車,掃把靠在車身上,車簍內放著空煙盒。

10月26日中午,記者在宏都花園小區北門前觀察,業主在進入小區前基本都會將共享單車停放至指定區域,偶爾騎共享單車進小區的業主也會被保安勸阻。10月27日晚,金山花園小區,記者騎著共享單車準備從東門及南門入內,均被小區保安勸阻。10月28日,記者又分別來到榮盛·香榭蘭庭、恒大·御景灣、海亮·天御等小區,共享單車均被拒之門外,被告知在小區外指定區域停放。

觀點一:到底能否進小區

昨天,記者隨機采訪了十余位小區業主,過半業主認為考慮公共環境秩序,支持禁止共享單車進入小區。恒大·御景灣業主楊維馨表示,小區綠化、環境都不錯,機動車也停放有序,如果讓共享單車進入小區亂停亂放,會影響到居民的生活居住環境。上河時代花園(北區)業主房先生認為,小區停放共享單車帶來最大問題是,影響業主通行,現在小區停放私家車都是見縫插針,小區空間實在有限,要是共享單車再停一排在樓前,或是隨意停放,就會影響到業主進出。

“有些居民素質有待提高,把共享單車停在單元門前,或是隨機停在綠化帶內。”市民展暉抱怨道,“要是小區物業再不及時管理,那不是添堵嘛!所以要我說沒人管還不如禁止進入小區。”市民石女士表示,物業禁止共享單車進小區,也是為了小區的整體環境。

觀點二:“最后一公里”怎么辦?

市民趙琳認為,共享單車在小區亂停亂放,關鍵是騎車人的問題,居民個人的自行車也存在亂停亂放現象。“我覺得只要大家共同遵守規矩,車子停放整齊了,單車放在小區內方便大家使用,這樣其實也挺好。”

采訪中,家住恒大·御景灣的夏女士認為,其實小區樓下還是有空位的,只要不影響通行有序停放,也可以指定一些公共區域供共享單車停放,沒必要禁止騎入。“舉個例子,我家住12號樓,快遞柜在3號樓,去拿個快遞單程要走十來分鐘,要是快遞體積大些,我一個女的怎么搬?”夏女士還表示,不可否認,在一些面積較大的小區,居民將共享單車騎進行小區是為了方便再次騎行,并不是個人占用,共享單車能夠有助于解決“最后一公里”的問題,但如果不允許進入,那該怎么解決呢?

各方說法:“禁”與“不禁”左右為難

“小區車位有限,這幾年想著辦法擠車位,就這樣還無法讓業主車全部停進來。”東城物業管理有限公司師范府邸項目經理曹安康說,“如果再讓共享單車停進來,小區車位會更加緊張,禁止它們進入小區也是無奈之舉。”

菱湖物業有限公司宏都花園服務中心項目經理王黎舜表示,共享單車無序停放,會影響到業主正常通行,要是再停到綠化帶里,那不是讓小區看起來很亂嘛,業主就會有意見。“我們還要費人費時費力去整理,這會增加物業的運營成本。”他說。

“我們小區實行人車分流管理,讓共享單車進入,會影響到小區的環境和秩序,不利于物業管理小區。”康恒·濱湖藍灣小區物業項目經理高學說,“目前也沒有相關法律或政策作為依據,其實我們也很為難,但禁止共享單車這項舉措,是向業主公示過的。”

公司:禁停區再完善,方便市民出行

“目前,在蚌埠市設置了20多個‘禁停區’,這些都有標注,用戶在掃碼騎車時APP或支付寶小程序都會有提醒,也可以在出行前放大或縮小地圖查看,做好路線規劃。”哈啰出行安徽區公共關系負責人周健說,“當然,為了方便市民出行,對于禁停區的設置,我們也不會一成不變,會根據客觀情況階段性優化調整,運營團隊的大數據分析及政府部門的要求,都是設置禁停區的重要參考。”

他還告訴記者,據統計,在蚌埠市每天路面維修的車輛數超過300輛,運回倉庫維修的車輛超過200輛,總數每天超過500輛,有時候尋找一輛失聯車,運維人員很可能要連續“掃樓”,爬十幾層樓梯。“目前,讓共享單車進小區條件尚不成熟,除了增加企業運營成本,也會占用及浪費社會公共資源。”

律師:物業不得擅自禁止

市人大代表、安徽治邦律師事務所主任石耀律師告訴記者,業主使用共享單車期間,對共享單車享有使用、占有、收益的法律權利,業主使用單車進入自己居住小區是當然權利,物業服務公司在無法律法規依據及全體業主公約規定的情況下擅自規定共享單車不得進入小區,侵犯了業主對共享單車的使用權。

“當然,業主在單車使用后也應按停車區域有序停車,亂停亂放妨害他人通行的行為也是不妥當的。”他說,“物業服務公司應提高服務質量及品質,面對新興事務時應及時調整服務方法方式,對共享單車在小區內畫定停車位,防止隨意停放,聯系提供共享單車企業及時清理車輛。”

部門:規范管理,給市民更多停放選項

“隨著社會經濟的發展,文明創建工作也會遇到這樣那樣的新問題,如何既規范共享單車的停放又方便市民使用,就是其中之一。”禹會區文明辦副主任徐玉柱說,“共享單車原是為了讓資源利用最大化,但把共享單車騎進小區亂停亂放,影響他人,甚至將共享單車占為己用,就違背了共享精神,同時也會影響到文明城市形象。”

他建議,如小區面積較大,在征得大部分業主同意后,可由物業與共享單車企業商定停放區域;如小區面積相對較小則停放在小區外的指定區域內;在小區內可成立志愿者隊伍,對于亂停亂放共享單車的行為進行規勸,幫助小區業主養成文明習慣;另外,共享單車運營公司要加強車輛投放總量控制,要加派人手加強對不規范停車行為的清理,技術手段也要跟上。

“共享單車該不該進小區停放,要看是否符合公共利益與業主需求,同時還要遵守小區規則,因為一些新建小區實行人車分流的管理。”禹會區物業辦主任周玉良說,“亂停亂放的現象,無疑給物業管理增加了一定成本,有可能還會因為公共環境受影響,引發業主對物業的不滿。”

他建議,在不影響小區環境秩序的情況下,可以征得業主同意后,由物業、單車企業、城管等部門共同設定數塊合理區域,共享單車進入小區停放是可以的,如果沒有合理位置,在小區外統一規范停放,也不失為是一個方法。

他山之石:杭州、珠海已經在試點

去年,浙江杭州率先試點將共享單車直運進小區,得到市民廣泛好評。為更好地解決“最后一公里”問題,杭州城管部門與共享單車企業攜手再次推出創新實踐——打造“單車管理2.0時代”,首度試點共享單車進樓宇(企業),并正式上線藍牙道釘測試點,方便管理同時幫助市民實現從“家門口”騎到“辦公室”。

今年4月,《珠海經濟特區互聯網租賃自行車管理辦法(草案)》舉行了立法聽證會,《辦法》明確了非公共區域的物業管理機構管理權,鼓勵醫院、學校、機關事業單位、住宅小區在本物業范圍內畫設共享單車停放點位,針對騎行用戶亂停亂放共享單車的不文明行為,由城市管理部門對其處以罰款。(完)

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