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文明養犬,你有何期待?

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2019-11-01 08:51     來源: 蚌埠新聞網
        

蚌埠新聞網記者 何沛

資料圖片

你知道蚌埠有了養犬管理條例嗎?”

“知道,明年5月1日就施行《蚌埠市養犬管理條例》了。希望《條例》實施后,相關部門能夠更有力地規范不文明養犬行為。”當記者在街頭隨機采訪時,很多人表示了解過,對此很期待。

期待一 打破寵物犬私下無序繁殖現象

“這幾年,市民生活水平日益提升,寵物狗逐漸進入千家萬戶。除了在公共場所犬只隨地便溺等不文明養犬行為,我最擔心的無證養犬仍十分多見,無證養犬導致私人無序繁殖現象嚴重,犬只登記、強制免疫等工作因源頭的亂象而無法普遍展開,直接影響了后續管理。”市民張先生對此表示擔憂。

張先生的擔憂不無道理。日前,記者走訪多家寵物店和寵物市場,詢問一只法國斗牛犬是否有血統證明書,店主肯定地表示,血統非常純正,店里賣的小狗都是自己家或者朋友家里繁殖出來的。

“狗狗有打過疫苗嗎?”

“這里的小狗都打過防疫針了。”

“有檢疫證明嗎?”店主表示,都是自己打的,沒有什么證明。

“大多數寵物店的犬只都是私人繁殖的,市民獲取犬只十分容易,這讓養犬管理從源頭開始就亂了。像我自己家的狗,也是從狗友家抱的。說實話,這種繁殖的亂象導致了犬只來源、品種、健康等問題都不能得到有效控制,在這種環境下,也很容易買到病犬或者禁養犬只。”有了十年養犬經驗的市民王先生說,《條例》實施后,希望抬高寵物狗繁殖的門檻。如每只狗都需要提供健康證明書、疫苗記錄等,方可進入銷售市場。

王先生的想法也道出了很多市民的心聲。

其實,記者了解到,早在2017年12月1日,我市施行《蚌埠市養犬管理暫行辦法》,其中對辦理犬只準養證、犬只免疫、禁止飼養大型犬和烈性犬、外出遛犬及時清理糞便等方面做了規定。其中包括:犬只主人需要到指定地點進行免疫,免費辦理養犬登記證。但主管部門發現,依據《辦法》,對那些養犬不登記的怎么處理也沒有好辦法。

因此,《條例》的實施,也是回應了市民尤為關切的問題。“我看到《條例》中明確規定,養犬人應當自取得犬只免疫證之日起十五日內,到公安部門設立的養犬登記服務場所申請養犬登記。養犬登記與犬只狂犬病免疫接種應當在同一場所辦理。養犬人未按規定進行狂犬病免疫接種的,責令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛生監督機構代作處理,所需處理費用由養犬人承擔,可以處一千元以下罰款。”市民李先生說,不文明養犬行為難規范與犬類源頭治理匱乏、執法權限不清關聯頗深。《條例》對不文明養犬行為有足夠的約束力,希望今后不僅能從源頭上對犬類交易進行管控,更盼望各部門齊抓共管、公眾人人參與。

期待二 不文明養犬有處罰

近日天氣晴朗,不少養犬人士都帶著愛犬出門遛彎。

每天傍晚,家住龍湖香都的陳先生牽著自家的貴賓犬在小區內散步。“這是我女兒3年前送給我的,退休之后沒什么事情做,就養養狗解解悶。”陳先生說。

自養犬起,陳先生就按規定到公安機關辦理《養犬登記證》和二維碼犬牌。按照規定,登記后犬只外出時需要佩戴二維碼犬牌。

“我家里也有狗嘴套,出門有需要就戴上。管好自己的狗,是對自己負責,也是對他人負責。”對即將實施的《條例》,陳先生表示支持。

不過,記者調查中發現,像陳先生為自家狗辦理相關證件的人不少,但也有不少狗狗并無“身份”可言。

和陳先生家的愛犬一起玩耍的比熊犬就是是“黑戶”——既沒有到公安機關登記,也沒有戴鎖鏈、嘴套。

對即將實施的《條例》,該女士雖然有所耳聞,但并不在意。“又沒人查!”談及不辦狗證的原因,比熊犬的主人說,那些大型犬肯定要上狗牌、戴口套,這是小型寵物狗,很溫順,很乖,不咬人。我就早上、晚上出來,白天都不出來,這個就沒有人管。

采訪中,記者在市民廣場、淮河文化廣場等看到了不少沒有拴繩的寵物狗。而這些寵物狗的狗主人一致認為,不拴繩是因為自家愛犬不會咬人。

但事實上,意外隨時有可能發生。本報曾多次報道犬只傷人的事件,如79歲的宋銀平在廣場散步時被一只沒有拴牽引繩的白色斗牛犬襲擊了。結果,斗牛犬咬傷了宋銀平的兩根手指,她的腿部也出現大面積淤青。如今年5月,五河縣人民法院審理了一起養狗致人死亡案件,蝦塘的主人李某京出門時,將自家蝦塘邊的一只馬犬及一只比特犬松開,導致兩只惡犬將路人撕咬致死。

“更多養犬人士都認為自己家的狗不咬人,對于這些犬只傷人事件,大多給予的是漠視和與自己無關的態度。”不少關注文明養犬的市民表示,《條例》限制了犬只活動場所。《蚌埠市養犬管理條例》的制訂和出臺,明確了養犬人應當遵守的行為規范和相關罰則,內容更具體,操作性更強。希望真正實施或針對不文明養犬行為有切實處罰,而不是像以往一樣只是不痛不癢地“勸導”。

期待三 文明養犬關鍵需要人的素質提升

雖然《條例》更為明確地規范了養犬的方方面面,并對此列出了相關處罰標準。但是僅僅一個《條例》,就能解決不文明養犬問題嗎?很多市民對此抱有疑慮。

“以前,在街頭廣場、主要街道兩邊人行道等較為空曠的公共場所,經常會看見狗糞,一不小心就會踩到這些‘炸彈’。現在要好一些,很多人還是自覺地清理寵物狗的大便。”市民馬女士說,她養狗也幾年時間了。只要帶狗狗出門溜達,她都會給狗狗拴上繩索,約束它別亂跑。她出門遛狗的原因之一就是想讓它養成習慣在室外大便。此外,她會特別注意哪里有大型狗的地方,每當走近大型狗,她都會提前把自己的狗抱起來,這樣就避免了狗狗打架的情況。

馬女士說,養狗還是得靠主人的自覺意識,最有力量的監督,是狗主人自己對自己的監督。不文明養犬,歸根結底還是人的素質問題。相關部門加強監管是一方面,另一方面養犬者應當加強自身修養,文明養犬。媒體要發揮輿論引導作用,倡導公眾文明養犬,在社會營造文明養犬氛圍。

“不文明養犬的問題不是單純一個立法能夠解決的問題,這有待于一個城市市民整體素質的提高,以及城市管理水平的提升。治理不文明養犬問題,首先要提高養犬人的文明意識,讓養犬規定應知盡知。采取激勵措施,發動市民對不文明養犬行為進行檢舉揭發等。”我市流浪狗保護志愿者曉輝認為,養犬要實現規范化,關鍵在于“治人”。要像治理酒駕一樣治理違規養狗問題,讓“紙上的法律”落到實處。(完)

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